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上海一小区鸽棚“钉子户”屡拆屡建,邻居不堪其扰向12345市民服务热线投诉
发表日期:2018-10-12 19:00| 来源 :本站原创 | 点击数:
本文摘要:“我16岁就开始养鸽,如今鸽子更是我退休生活的全部,谁也不能阻拦我继续养。”一年前,孙老伯从原闸北区搬迁到闵行大型居住区永康城的兴顺苑小区,与他一起“

原标题:房价直掉10万元,只因隔壁老伯养鸽子

上海一小区鸽棚“钉子户”屡拆屡建,邻居不堪其扰向12345市民服务热线投诉

  “我16岁就开始养鸽,如今鸽子更是我退休生活的全部,谁也不能阻拦我继续养。”一年前,孙老伯从原闸北区搬迁到闵行大型居住区永康城的兴顺苑小区,与他一起“动迁”过来的,还有他养的十几羽参赛信鸽。如今信鸽数量已增至50羽,每天清晨和入夜时分,其中20多只新培养的鸽子都会冲出鸽棚,飞上永康城15个小区的上空,然后飞往2公里外的浦江郊野公园。1个小时后,再练习如何准确无误地返回小区12号楼北面18楼顶层孙老伯家的“养鸽房”窗口。

  60岁的孙老伯实现了悠然的晚年养鸽生活,但对邻居们来说,这却是场噩梦。“窗台边满是鸽屎和羽毛,异味不断地飘进房间,叫人怎么住?”住在孙老伯楼下的住户向记者抱怨。同在18层的住户也十分不悦:“就是因为邻居养鸽子,我的房子直接掉价10万元。”为此,他们向12345市民服务热线多次反映,要求拆除孙老伯违规搭建在公共区域、墙体外立面、顶楼共计10多平方米的鸽棚设施,并清理堆在公共通道内的杂物。

  饲养信鸽造成的邻里纠纷屡见不鲜。随着人口迁移和生活方式转变,信鸽饲养和管理带来了哪些问题?如何协调邻里矛盾,减少对卫生环境的影响及安全隐患?记者日前多方走访,展开调查。

  擅搭多个鸽棚,占据公共空间

  站在小区12号楼北面楼底,抬头望去,顶层最东侧孙老伯家的窗口“外挂”了一个不锈钢鸽棚。记者登上对面的楼宇,发现外挂鸽棚面积约1至2个平方米,直接从房间内向外延伸,以黑色不锈钢搭建主体结构,棚舍顶部两端用两根黑色绳索直接连接楼顶避雷带的金属部件上,用于加固。棚壁则是铁丝网材质,东侧还架设了一个小型铁笼,是鸽子归巢时的跳笼。再回到12号楼,从18层一出电梯,记者便闻到臭味,很容易就锁定孙老伯家。但眼前1米多宽的通道硬生生地被一个木制矮柜挡住去路。移开柜子后,孙老伯家门前通道上还有各类工具箱、喂食设备和生活杂物,整整占据通道一半多的面积。

  1802室住户与孙老伯家最近,不仅共用通道和电梯,还分享通风窗口。不过,这个通风窗口已被孙老伯改造为第二个鸽棚。兴顺苑小区每层楼都设计了通风窗口,窗口外都有平台,鸽棚正是利用两层平台间的空间搭建起来的,外面再用网格铁栏封住,记者看到棚底铺设的木板上覆盖了大量未清理的鸽粪。下行到17楼,从通风窗口往上瞧,时不时有鸽粪掉落,每层窗台无一幸免。

  记者又前往屋顶,用物业给的钥匙打开天台大门。一处倚墙而建的鸽棚出现在眼前,同样由铁栏杆和铁丝网搭建而成。已搭建完成约6平方米,养着30来只鸽子,另外尚有3平方米仍在搭建中。鸽棚占据排水沟一角,内外都已积累了不少鸽粪和羽毛。

  养鸽人嗜鸽如命,邻居叫苦不迭

  “动迁前我们都住在一起的,知道养鸽子是他的嗜好。当时是新式石库门房子,他养在3层屋顶,对邻居影响还不算太大。动迁到这里后,他选了12号楼的1801室,专门辟出一间房用来养鸽。一年前他在屋内养鸽时,我们就与他沟通过:养鸽可以,但不能影响邻居,不能侵犯公共利益。没曾想他竟越养越多,高峰时达到70多羽,开始占用楼道等公共部位;鸽粪从18层直接掉到底层;鸽子发情期的咕咕叫声4层住户都听得到;鸽子还会停留在厨房烟道上。现在鸽棚又拓展到楼顶,更引起其他业主担忧,下雨堵塞管道怎么办?”小区业委会徐主任无奈地说。

  记者主动与孙老伯取得联系。孙老伯不容置疑地表示,自己养了一辈子鸽子,退休工资全花在这儿,所以是一定要养的。当记者问及其“养鸽影响到邻居的正常生活,是否知情”,孙老伯称自己选择在晒衣服少的北面房间搭建鸽棚,还添加了隔板,每天固定早起,入夜后放飞1小时。楼顶上的30只老鸽子是不放飞的,养在笼子里只用于配种,新孵出的鸽子会控制在20只左右。“这是我对邻居们的尊重,希望他们也尊重我。”谈及“占用公共区域”的问题,孙老伯说,屋顶是自己的,门口过道也是自己的。

  前后拆过4次,风头过后又复搭

  兴顺苑小区居委会书记金志军说,孙老伯的鸽棚前后拆过4次,但风头过去又复搭。最近一次沟通是在今年7月底,当时孙老伯承诺到10月初会将30多只老鸽子处理掉,楼道里的东西也都会清理。“怎么处理老鸽子我不清楚,至于小鸽子,他答应会控制在20羽以下。”

  每次拆除都会给一个自行整改期,超出期限后,城管部门就会来强制拆除。可城管只能拆,并不能没收拆下来的材料,这就给养鸽户反复搭建的空间。此外,用于养鸽的那间房间,其窗口外挑的鸽棚,实际上是个改造的防盗窗,城管表示不算违章。至于天台上的鸽棚,孙老伯一直打游击,物业更换门锁也无济于事,锁已被他撬过3次。“好品种的鸽子价值上万元,他把鸽子看得和家人一样重要,我们跟他沟通,他就把工资卡拿出来,说即使被罚也要养。”

  协会:鸽棚多次违建者禁止参赛

  闵行区信鸽协会秘书长沙幸时说,根据市体育局印发的 《上海市信鸽活动管理规定》,严禁在建筑物外墙上搭建鸽舍,已搭建的鸽舍应予以拆除或搬迁;在建筑内驯养信鸽,鸽舍及附属物不得超出建筑物外墙。一旦不按规定时间放飞,被举报3次以上、违规搭建超过1至2次,将对会员进行劝退或终身除名,禁止参赛。

  《规定》也指出,搭建在建筑物屋顶的鸽舍,不得占用相邻住户屋顶。鸽舍应远离屋顶水箱,不得影响住户正常饮水卫生。但只要养鸽的范围不超过自己屋顶部位,不影响消防通道,不超过建筑范围,符合上述要求,协会是认可的。那么,何为“自己屋顶”?顶层难道不是公共部位吗?对这一异议,沙幸时说,《规定》直接抄送相关部门时没有谁提出反对意见,所以也就视为该条款通过。对于孙老伯的情况,他认为,若养鸽者没在协会注册、办理相关认证手续,也就没有资格参加上海地区比赛。但对于未经注册的养鸽人员,协会没有理由干涉。

  城管:已责令整改并立案查处

  9月20日,闵行区浦江镇城市管理行政执法中队前往现场展开核实。针对当事人涉嫌擅自占用物业共用部位及饲养信鸽扰民的行为,执法队员当即向其开具谈话通知书及责令整改通知书。在执法人员的劝说下,当事人口头承诺一周内自行整改恢复原貌。如逾期仍不整改,城管执法中队将依据《上海市市容环境卫生管理条例》对当事人进行行政处罚。

  另据介绍,居委、物业、城管部门前期就孙老伯饲养信鸽扰民的问题已多次与其协商,每次协商后他都有一定整改,但始终未能彻底消除扰民现象,导致居民反复投诉。因此,执法中队已于9月6日针对该户占用物业共用部位进行了立案查处。后续针对饲养信鸽扰民行为,城管执法部门将根据相关法律法规进行查处。

(责编:许维娜、孙红丽)

(责任编辑:admin)
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